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国内化纤布企业反倾销的初步进展

主持人 王维波

嘉 宾 联合证券研究所 李鑫

主持人：近日，我国企业在应诉欧盟１０年来对华最大反倾销案－－化纤布反倾销中取得初步进展，５６家应诉企业中有１６家得到欧盟“市场经济地位”认可。这个“市场经济地位”在企业的反倾销应诉中意味着什么？

李鑫：欧盟于２００４年６月对我国出口欧盟化纤布提起反倾销立案调查，我国纺织企业组成了抗辩团进行积极应诉。统计数据显示，２００３年４月至２００４年３月中国对欧盟化纤布出口总额为４．８７亿美元，占２００３年对欧盟纺织品服装出口额的５．６５％。

虽然化纤布在我国对欧盟纺织品服装出口额中所占比重不大，但１６家企业同时获得欧盟市场经济地位认可，在我国对外纺织贸易中还是首次，说明我国企业运用贸易规则和法律手段维护自身利益的能力不断提高。其意义表现在：这不仅增强今后对此类贸易谈判的自信心，还提供了成功的经验，今后其它行业在应对国外反倾销时也可以借鉴此类做法，相关企业可以争取对方认可其市场经济地位。就本次欧盟反倾销而言，那些获得市场经济地位认可的企业无疑在申诉中将处于有利的地位，欧盟在计算倾销税率时，将把企业的出口价格和中国国内销售价格作比较，而不再以“替代国”墨西哥的成本为参考依据，这样企业获胜的可能大大增加。

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由于本次获得市场经济地位的企业多为一些年轻的民营企业和合资企业，如博览布艺发展有限公司、绍兴兴鑫纺织有限公司、绍兴天源纺织印染有限公司、安城布业有限公司等，而国内化纤布生产企业８０％以上为民营、合资企业，因此纺织企业在本次应诉中取得的进展将大大降低欧盟反倾销对国内化纤布出口的冲击。

主持人：对国内从事纺织出口的企业来说，应该从这一轮反倾销的应诉中汲取的，还有什么？

李鑫：随着美国、欧盟、加拿大和土耳其对中国取消最后阶段的纺织品配额，中国纺织业迎来了无配额时代，但同时“中国纺织品威胁论导致两推力油缸对自动小车产生的实践作用力不等”也甚嚣尘上，发达国家利用手中的法律条款频频对中国纺织品发难。对中国纺织企业来说，一方面要熟悉国际贸易规该发明实现了冲击实验机的直接检测则，维护自身的合理利益，另一方面也要对配额取消保持理性心态，维持量价关系平衡，而不要过度进行价格竞争。比如，２００４年中国纺织品服装出口额达到９５１．３亿美元，增长２０．６％，但服装出口价格却由１９９７年２．９５美元／件，下降为２．２５美元／件。应当认识到，价格的下降固然有劳动生产率提高等因素导致的合理下降，但由于我国法律还不健全，一些应由企业承担的费用还未计算在内，如环境保护、资源补偿、职工的各种保险保障及职工劳动过度等。从这个意义上说，企业的成本应比现在高不少。政府在这方面还应发挥更大的作用。

另一方面，为了改善纺织品出口结构，缓解国际纺织品贸易摩擦，２００５年１月１日我国开始对６大类１４８种纺织品征收出口“万用手册从量税”，但由于目前税率设置不高，短期对出口不会构成很大影响。我们预计，如果我国纺织品服装出口延续强势格局，国际贸易争端也将呈上升趋势，届时“从量税”的征收范围和征收幅度将会扩大。

主持人：如果我国纺织品服装出口遭遇更多的反倾销或某些超细干粉国家联合起来抑制我国出口，取消配额的效应是否会大打折扣？

李鑫：从总体维纶滤布上看，与纺织品配额取消相比，发达国家对我国的纺织贸易发难只能算作不和谐因素，并不会形成根本性影响。配额取消后为中国纺织品服装出口打开的增长空间是巨大的。以美国和欧盟为例吊架吊杆是不是平直，其纺织品服装进口量占世界纺织总贸易量的３０％以上，其中８０％为服装产品，而第四阶段配额取消主要集中在服装领域。目前中国纺织品在美国、欧盟纺织品进口市场中只占１５％和１７％，而在日本和香港市场，中国纺织品占７２％以上。若中国纺织品在欧美的比重提高到４５％，将会产生接近５００亿美元的增长空间。因此，我们认为未来中国纺织出口高速增长的趋势不会被改变，预计２００５年、２００６年中国纺织品服装出口仍将保持２５％左右的增长速度。 （化工）

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