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发布时间:2022-11-02 12:47:05

试谈印刷企业土地置换问题

为了推动印刷企业的持续发展,目前不少印刷企业特别是历史悠久的国有大中型印刷企业,他们当年占据了较大的地盘或较好的地理位置,随着城市的发展,厂区变成了城市的黄金地段。因此他们从各自的实际出发,正在进行土地置换,退出市区,迁往郊区或经济技术开发区,腾出黄金地段,进行各种不同类型的商业开发,以筹措资金,或进行工厂的技术更新,提高技术水平,改测距善生产经营条件;或搞第三产业,开展多种经营,促进印刷企业的新发展。

据了解,近几年来先后有广东美术印刷厂、广东第二新华印刷厂、云南新华印刷实业公司、山东新华印刷厂临沂厂、辽宁美术印刷厂、江苏新华印刷厂、北京新华彩印厂等国有大厂已经顺利完成土地置换工作,喜迁新居,在新的环境中开展生产经营了,工厂面貌、生产条件、生活条件发生了很大变化。还有像中国青年出版社印刷厂、化工出版社印刷厂、河北新华印刷二厂、湖南新华印刷一厂、湖南新华印刷三厂等国有大中型企业,正在紧锣密鼓地进行规划,设计建造新厂房,不久也将迁入新址;有不少企业正在酝酿、拟定置换方案,进行可行性论证。总之土地置换是促进企业发展的一条途径,今后几年将有更多的印刷企业走这条路。但是土地置换是企业的一个二次创业问题,涉及面广,工作量大,如果论证不充分,考虑不周到,各方面关系处理不好,也会产生负面的效果。因此有关印刷企业一定要注意、重视这个问题。笔者根据以往一些经历,在此想从一个侧面试谈一下在土地置换中应当注意的几个问题:

一、结合企业实际,指定置换方案

整个工厂搬家、职工上班换地,生产经营变了环境,这是企业的一次重大变革。必将牵一发而动全身,影响到多个领域,引起一连串的连锁反应。因此在决定土地置换这个重大问题上,必须组织有关部门反复讨论,进行可行性研究,深入细致地进行技术经济分析,集思广益,认真细致地制订置换方案。每个企业的规模、经营范围、所处地区、地段以及企业上下左右各种关系不同,因此制订企业的置换方案一定要结合企业的实际。如有的企业占地面积较大,在土地置换中是全部出卖,还是卖一部分,留一部分,我认为有条件的话应当留一部分,把工厂的接单、制版、管理部门留在原地,以利于承揽业务,与更多的客户保持广泛联系:在合资开发、合作开发、分别开发问题上,我认为还是利用外资,分别独立开发,以减少日后可能出现的矛盾;在场地的出租与买断的问题上,我认为尽量选择出租,一方面有利于得到不断的财源收入,另一方面租金可根据市场的变化而变化,与一次性买断相比,有一个回旋的余地。

土地置换工作一定要统一领导、分工负责、紧密合作。为了保证置换工作有计划地进行,企业要成立有印刷工艺、基建、供电、给排水、消防等部门人员参加的专门班子,制订置换各项工作的计划、工作时间表、路线图并召集各有关部门进行反复论证,仔细审查,做出最后决定,以利于统筹安排,检查各个阶段工作的落实进展情况。

二、新厂址的选择

新厂址的选择关系到企业的经营条件,经营的效益,经营安全,这是关系到企业发展的百年大计,也是企业土地置换工作的关键环节。我认为新厂址的选择应当注意以下几个问题:

1.交通便利

印刷企业的特点是吞吐量大,周转频率高。每天要“吃掉”大拖船量的纸张和印刷原辅材料,然后又产出大量的图书、课本、报纸、期刊以及包装产品,运置物架往全国各地乃至世界各地。特别是在当前,大量的印刷品周期越来越短,出版发行时间越来越严格,交货时间越来越要求准时。为了适应印刷品的特点,在选择厂址时一定要考虑交通便利,畅通无阻,路况要好,要印刷厂“吞叶” 自如,进出方便。

2.地理条件好

新厂址应选地理环境好的地方。如厂房的朝向,是否有山体滑坡、暴发山洪的隐患,以及洼地、风口、地下是否流沙层等因素,避免今后发生各种自然灾害。如南方有一个厂,在以前曾是沙滩的土地上建厂,等机器设备搬进去以后,地面严重变形,凹凸不平,只得将机器搬走,重新打桩,重修地面,造成了本可以避免的损失。有的厂选择在低洼的地方,一下雨,排水困难,印刷品遭受水的浸泡,造成了损失,耽误了出书周期。

3.有良好的供、排条件,具体说来要有“三供、三排“条件

三供:就是供电、供水、供气。一要良好的供电条件,离输、变电站近一些,电力供应充足些,供电质量好一些(避免电压不稳、电力不足、经常停电),供电情况安全些:二要良好的供水条件,包括水的数量和质量:三要良好的供气条件,包括煤气、暖气条件。

三排即排水、排污、排气。要按照国家环保政策建立好排水、排污以及废气处理设施,与城市市政工程系统相连接,以便保证新厂顺利通过验收正式开业。

4.有良好的防火条件

印刷厂历来是各从而迈出开发与环境兼容的、可自主调理的、用于军事假装材料的第1步地的重点消防单位,因此印刷厂必须建立在交通畅通无阻,水源供应充足,消防灭火支援有充分保障的地方。

5.远离学校、医院、居民区

根据环保部门的规定,与学校、医院、居民住宅区相邻的工厂企业,其生产设施发出的噪声不得超过分贝,而我们印刷机生产中发出的声音要达多分贝(卷筒纸胶印机的噪声比单张纸胶印机要高)。有的老厂为了解决噪声扰民,想了许多办法,增加了生产成本,但始终无法根本解决。南方曾有一个厂,就是新厂建在居民区,不得不再找地方重建,新建厂房改作它用。所幸这是一个国有企业,如果是一个私营企业那么就破产了。所以在选择新厂址时一定要尽量远离学校、医院、居民区。

三、新厂房的设计与建造

印刷厂新厂房的设计,既要遵循一般厂房的通行规则,又要结合印刷生产的特点来进行设计,主要应考虑的因素有

1.符合城市发展规划,考虑工厂长远发展规划,要与城市的公共设施有机连接,要处理好与左邻右舍的关系。如相互之间的间距、楼距、阳光遮挡、噪声干扰、交通情况等。

2.布局合理、工艺流畅。印刷厂的厂房既有一般厂房的共性,又有印刷厂本身的特性。为了使厂房建设符合印刷生产的要求,印刷厂应抽调基建、供电、给排水、消防等有关部门的专业人员,根据印刷生产工艺的特殊要求进行初步设计,提出具体要求,配合设计院做好工艺、结构设计,为工艺设计和结构设计提供依据。为了保证印刷生产工艺的流畅,首先要按照排(排版制版)、印(印刷)、装(装订)、发送等工艺次序来设计;其次要考虑机器的重量、大小、高低;第三要考虑物流的数量和频繁程度;第四要考虑一些特殊的工序安排。

3.结构紧凑、层高合理。工房的造价与工房的层高、通风、采光、机器设备的重量、高度、房梁的跨度、楼板的承重量、生产车间和生活间的比例等是有矛盾的。在新厂房的设计建造中,要反复论证,反复进行技术经济分析,选择最佳方案。如果工厂所在地区土建价格比较便宜的话,不妨多买些地,先盖平房,平房造价比楼房造价便宜,使用面积高,运输印刷品方便。

同时如果你的主要面向航空航天、汽车、公共交通运输、石油和天然气等各种具有严苛环境的工业终端市场厂房是楼房,那么一定要考虑每层楼房要设计一个机器的吊装口。否则要把一些大型设备吊到楼上还得拆墙,然后再堵上,实在劳民伤财。

另外,工房的地面一定要处理好。目前比较省钱有效的办法是现浇水磨石地面(千万不要用预制水磨石和瓷砖、花岗岩做地面)。每米见方一块之间的隔离,最好用铜条;另外像云南新华印刷一厂新厂房的地面用的一种新型材料,大家不妨去看一看。

4.防震、防雷、防火、防汛。一旦发生灾害要便于人员疏散,雨水排放。

5.外形美观。工厂的建筑设计一定要达到外形美观、朴素大方、别致典雅、赏心悦目,忌用大红、大绿、大黑等对比度太强的颜色。在工房内墙的颜色一定要柔和、明亮,不能刺眼,以减轻员工的疲劳。外墙面要便于保持清洁或便于清洗。

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6.工房的建造。设计完成投入施工后,工厂和设计院一定要有专人自始至终监督、检查施工进度,特别是施工质量,发现问题一定要与施工部门交涉,严防施工部门偷工减料,改变工房建筑各项要求。

四、机器设备的搬迁

工厂的机器搬迁是土地置换中的一个重要环节,这个环节工作量很大,重大,花钱也较多,有的达几百万。为了做好机器的大搬家,工厂一定要成立专门班子,统筹安排,订出周密的计划,画出搬迁的时间表、路线图,使搬迁工作有计划、有步骤地顺利进行,尽量减少生产上的损失。大致应注意以下几点:

1.做好搬迁动员,让大家认清意义,明确任务,引起重视,严肃认真地投入搬家工作。这可对各种材料进行拉伸、紧缩、曲折等多项性能实验项工作十分重要,一定要做深、做细、做好。

2.选择搬迁时机,做好生产安排。为了尽量减少由于搬家造成生产上的损失,工厂一定要选择生产业务淡季的时候,或者利用假期,其次要选择气候好的时候。

3.重要的精密设备一定要请专业厂专业公司搬迂,因为他们比较有经验,最了解机器设备的结构、性能;同时利用搬迂时机对一些设备进行换件、维修,以恢复机器设备原有的性能。

4.保证机器设备搬迁的安全。一要保证人身安全,二要保证机器设备安全。在搬迁机器设备之前,一定要检查勘测机器搬迁经过的路线沿

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